Перечень документации, которую получает Заказчик
Отвечаем на Ваши вопросы
Чтобы провести идентификацию опасностей мы проводим анкетирование работника, изучаем документацию на оборудование, инструкции по ОТ, определяем, как и какие операции выполняет работник.
Статья 209: Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.
Статья 212: Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Статья 218: виды рисков, рекомендации по выбору методов, выявление опасностей, рекомендации по классификации.
Статья 218: виды рисков, рекомендации по выбору методов, выявление опасностей, рекомендации по классификации.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н
«Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»
Документ устанавливает цели:
— Минимизация профессиональных рисков
— Управление профессиональными рисками
Приказ Минтруда России от 28.12.2021 N 926
«Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков» — Методическая и практическая помощь
Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей»:
— рекомендации по сбору исходной информации, необходимой для нахождения и распознавания опасностей
— классификация опасностей по видам деятельности и в зависимости от причин возникновения опасностей
Приказ Роструда от 21.03.2019 N 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда»
и
Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» (утратил силу)
До 1.3.2022 позиция Роструда базировалась на приказе 438н и изложена в приказе 77
Из нее следует, что организации необходимо иметь следующие документы:
п.10.2 приказа 77
а) перечень (реестр) опасностей;
б) документ (раздел Положения о СУОТ работодателя), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска;
в) документ, подтверждающий проведение оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску;
г) документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.
Требований к форме и содержанию документов не было.
В настоящее время в двух Рекомендациях приведены явным образом две формы:
— Перечень (реестр) выявленных опасностей (определен состав данных) — п.33 Рекомендаций 36
— План управления профессиональными рисками (определена форма документа) — Приложение N16 Рекомендаций 926
Приказ 77 Роструда не является нормативным правовым, но инспекторы ГИТ его используют как методику проверки СУОТ в организациях.
Информации о его замене или обновлении нет.
Исходя из всего вышесказанного мы рекомендуем работодателям комплект результатов ОПР в следующем составе:
— Приказ о создании комиссии проведения оценки профессиональных рисков
— Положение об идентификации опасностей и оценке уровней профессиональных рисков – должны быть учтены требования новых НПА
— Перечень (реестр) опасностей организации — Одна строка — одна опасность, дает представление об опасностях организации
— Карты ОПР на рабочем месте, выполняет роль документа, подтверждающего проведение ОПР и используется для информирования работника
— План управления профессиональными рисками — согласно рекомендациям 926
— Перечень (реестр) выявленных опасностей — одна строка-одна опасность в одном объекте исследования, согласно Рекомендациям 36
Оценка профессионального риска проводится по всем должностям, указанным в штатном расписании, и на отдельные виды работ по источникам опасностей.
Оценка проводится единожды, если на рабочих местах ничего не меняется, нет НС. Если есть изменения (купили оборудование и т.д.), то проводится повторная оценка. При несчастном случае, инспектор проверяет карту оценки рисков с учетом изменений на рабочем месте!
- исключение опасной работы;
- замена опасной работы менее опасной;
- инженерные преграды для опасностей;
- административные ограничения времени воздействия;
- использование средств индивидуальной защиты;
- страхование профессионального риска.
Инспектор по труду обязан проверять все организации на предмет ведения ими системы управления охраной труда, в том числе наличие в организации отчета об оценке профессиональных рисков (Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»)